因素預(yù)警

當(dāng)預(yù)警指標(biāo)無(wú)須量化時(shí)，這樣的指標(biāo)又稱(chēng)為因素。如某種毒素不得檢出的問(wèn)題，實(shí)際上毒素指標(biāo)的表征是“有”和“無(wú)"，我們找不到一個(gè)范圍來(lái)判斷“有”或“無(wú)”，就是不可計(jì)量的。

因素預(yù)警有兩種形式:一是當(dāng)因素x出現(xiàn)時(shí)，則發(fā)出警報(bào);當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素x不出現(xiàn)時(shí)，不發(fā)出警報(bào)，這是一種非此即彼的警報(bào)方式。食品中禁用的工業(yè)添加劑、禁用的農(nóng)藥、不得檢出的病菌毒素等，都可以作為預(yù)警因素。二是設(shè)定因素x的致錯(cuò)發(fā)生概率為P (x)，P、P、P,是風(fēng)險(xiǎn)因素x在a、b、c狀態(tài)所發(fā)生的概率。若x。>x,>x.>0，則:

當(dāng)0sP (x)≤P時(shí)不發(fā)出警報(bào);當(dāng)P。<P(x) <P時(shí)，發(fā)出警報(bào):當(dāng)P≤P (x) sP時(shí)，發(fā)出嚴(yán)重警報(bào):當(dāng)P (x) >P時(shí)，發(fā)出特別嚴(yán)重督報(bào)。

如食品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的品質(zhì)與環(huán)境溫度的關(guān)系，a、b、。狀態(tài)對(duì)應(yīng)的是三個(gè)不同的環(huán)境溫度區(qū)域，監(jiān)測(cè)的食品在這三個(gè)區(qū)域具有不同的變質(zhì)可能性，也就是具有不同的概率P、P、P,,將概率按大小排序后，只要監(jiān)測(cè)的食品處于這三種狀態(tài)之間，則表明有可能發(fā)生變質(zhì)，井根據(jù)區(qū)問(wèn)分布發(fā)出對(duì)應(yīng)的警報(bào)。

動(dòng)態(tài)響應(yīng)

在應(yīng)急處置過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)遵循食品安全事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，通過(guò)持續(xù)密切監(jiān)測(cè)，清除或控制食品安全事故中相關(guān)的危險(xiǎn)因素，教治事故中的傷病人員，控制受污染食品，消除次生、行生事故隱患等措施及采取措施后的有效性情況進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果結(jié)合實(shí)際情況和防控需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，并根據(jù)調(diào)整后的級(jí)別采取相應(yīng)措施，以有效控制事態(tài)、減少危害和影響。

      1級(jí)事故由國(guó)家食品安全事故專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)進(jìn)行分析評(píng)估論證，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的，專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)向國(guó)家應(yīng)急指揮部提出調(diào)整預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議，報(bào)國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦批準(zhǔn)后實(shí)施。級(jí)及以下食品安全事故由地方人民政府衛(wèi)生行政部]組織專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證后提出預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      上級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)下級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)重大食品安全事故預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的分析論證提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

   (1)級(jí)別提升。

      當(dāng)事故進(jìn)一步加重，情況復(fù)雜難以控制，事態(tài)有進(jìn)一步蔓延或思化趨勢(shì)、影響和危喜不斷擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)及時(shí)提升預(yù)替與響應(yīng)級(jí)別采取進(jìn)一步的震急處置措施。如級(jí)事故經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有進(jìn)一步擴(kuò) 散趨勢(shì)，并可能升級(jí)為I級(jí)事故的，省級(jí)人民政府可向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出發(fā)布一級(jí)預(yù)督的建議，報(bào)由國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦審定發(fā)布。對(duì)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期向發(fā)生的食品安全事故應(yīng)子高度正視，可相應(yīng)提高預(yù)警與響應(yīng)級(jí)別加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效地控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      (2)級(jí)別降低。

      事故危害得到有效控制，且無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，降低預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

      對(duì)事故發(fā)生范圍局限、事故隱惠或相關(guān)危害因素已迅速消除并得到有效控制，經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)研判，認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下，或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可相應(yīng)降低預(yù)警與響應(yīng)級(jí)別直至解除預(yù)警和終止應(yīng)急響應(yīng)。